年度盘点｜深圳乡村振兴和协作交流十件大事：与对口地区谱写高质

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。深圳携手对口地区共同推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；注重区域协调发展和区域合作共赢，不断拓展深圳经济发展纵深。

　　深圳牵头的粤桂协作在2022年国家考核中获得第一，实现了“六连冠”的好成绩；协作共建“一县一企+微工厂”促进群众就近就业增收等做法被中办、国办列入典型案例全国推广；深圳2022年度乡村振兴考核继续走在全省前列，连续三年获得优秀档次。以下这十件大事，勾勒出2023年深圳乡村振兴、帮扶协作、对口支援和对口合作中走过的不平凡一年。

　　2023年，深圳持续用好帮扶资金，聚焦群众急难愁盼问题，打造亮点工程，不断提高当地教育、医疗和生活水平。深汕特别合作区是深圳推进乡村振兴的主战场，如今，村庄集中供水实现全覆盖，新建污水管网约296公里，57.2公里“四好农村路”完成提升改造，村道硬化率达100%。其中，1镇9村入选省乡村治理示范镇村，2个行政村入选国家乡村治理示范村。

　　图注：深圳市深汕特别合作区——东部组团鲘门滨海地区（图源：深圳市乡村振兴和协作交流局）

　　深圳打造标杆民生工程，促进省内区域协调发展。广师大河源校区、华南师范大学汕尾校区等一批重大援建项目持续发挥效用；各投入16亿元援建的深河人民医院、深汕中心医院极大地提升了河源、汕尾乃至整个粤北、粤东地区的医疗卫生服务水平。

　　对口援疆是深圳实践“先富帮后富”的使命担当。2023年，深圳在喀什市新建2所学校，维修改造中小学校14所；喀什大学东城校区落成投用，喀什大学在校生突破3万人。深圳在察隅县打造的专业技术人才安居工程、察隅县便民服务中心项目、察隅县上察隅镇巩固2号抵边搬迁项目均投入使用。

　　深圳积极推动一批凸显深圳元素的帮扶项目，乡村振兴和帮扶协作成果遍地开花。截至2023年年底，深圳为对口地区累计提供110000个学位、1304个床位，倾注全力为民谋福祉，深圳帮扶的品牌口碑更加深入人心。

　　长期以来，深圳聚焦向西开放、共建“一带一路”等重大战略部署，立足深圳自身优势，结合对口地区资源禀赋，双向拓展对外开放合作空间。2023年以来，深圳与对口地区强化交通对接，加快推动“硬联通”，多地直达动车、航线开通，为陆海联动、东西互济提供更有力的“硬支撑”。

　　2023年1月1日，深圳-百色的直达动车开通，全程运行时间压缩至5小时。4月18日，首趟“深百号”旅游专列正式开行，同时，百色至深圳航班由两天一班加密至每天一班。7月26日，深圳-林芝的直飞航线开通，两地通达时间缩短至4小时，进一步打通了华南地区进入西藏的空中通道，增进了深圳与边疆地区经贸往来与文化旅游等领域交流合作。9月15日，深圳-喀什直飞航线开通，市民搭乘航班可直飞喀什，无需中转，是继广州至喀什直飞开航满月后，粤港澳大湾区开通的第2条直达喀什的航线。

　　目前，深圳机场已在对口的喀什、林芝、百色、巫山、南宁、河池、哈尔滨等地开通了直飞航线。

　　建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。2023年，深圳研究制定《助力乡村振兴培育创建特色精品示范村工作指引》，在对口地区打造100个乡村振兴特色精品示范村，旨在统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，推动乡村建设、乡村治理、乡村发展取得新进展、新成效。

　　其中，4个乡村振兴示范村位于深汕特别合作区，分别为田寮村、红罗村、百安村、朝面山村；74个乡村振兴示范村位于省内对口地区，汕头17个、河源38个、汕尾19个；22个乡村振兴示范村位于广西22个结对县，每县推进1个乡村振兴示范村建设。深圳结对帮扶的汕头1区3镇14村、河源1县4镇31村、汕尾1县2镇19村入选广东省“百千万工程”首批典型县镇村。

　　园区共建是产业发展的强劲动力。2023年，深圳加快推动产业合作园区共建工作，南山、福田、光明等区启动一批区县共建特色产业园区。广东省内，深圳新揭牌“光明-金平共建产业园”“宝安-潮南共建产业园区”等6座共建产业园。放眼全国，广安（深圳）产业园迎来共建8周年、深圳（哈尔滨）产业园区发展提档升级、深赣港产城一体化合作区建设提速增效……

　　近年来，深圳通过与对口地区共建一座座产业园，并立足园区产业定位和功能布局，按照市场主导、政府推动原则，鼓励共建园区探索“总部+基地”发展模式，集中力量打造特色优势产业，加强产业链双向联动与融合，合力打造特色产业集群，切实将共建园区建设成为先进制造业产业链分工合作的协同发展区。

　　图注：深圳市—汕尾市产业转移合作园（效果图）（图源：市乡村振兴和协作交流局）

　　2023年，按“政府引导、市场运作”原则，深圳在对口地区核心商圈等地段建立深圳精品展销中心（深圳工业新产品和新潮时尚消费品展销中心），集中展示销售深圳数字创意、智能终端、全屋智能家居、新能源汽车等工业新产品以及新潮时尚消费品。深圳精品展销中心不仅吸引了如华为、大疆等头部企业的入驻，还带动优必选、纳德光学等专精特新中小企业纷纷入场。该中心的陆续建成，有力支持了深圳企业拓展对口地区及周边区域市场，有效带动了深圳产品、深圳技术、深圳服务“走出去”。

　　首家深圳精品展销中心（赣州）于2023年5月7日在赣州揭牌，首次展销面积超5000平方米。目前，深圳已在江西赣州、黑龙江哈尔滨、广东河源、广东汕尾、广西南宁建成6家深圳精品展销中心（其中哈尔滨为2家）。

　　2023年，是全面落实省委“百千万工程”的起步之年，深圳市委农办（市乡村振兴和协作交流局）牵头开展的农业科技金融“百县行”，是推进“百千万工程”的一线实践与重要抓手。“百县行”发动深圳农业企业、科研机构、金融保险等社会力量组团式深入深圳对口地区，将历时3年走完深圳对口的9省区106县，利用深圳在农业、科技、金融、装备等方面的优势，不断推动深圳农业科技成果在对口地区的应用与转化。

　　截至2023年年底，“百县行”已累计组织专家、企业家554人次前往对口地区29个县（市辖区）开展活动，足迹覆盖对口地区近三分之一的县，推动签署41份合作协议，达成项目授信额度超过100亿元，项目意向投资额5.08亿元，推动24个项目落地。

　　图注：深圳市农业科技金融“百县行”首站启航（图位于汕头市潮南井都镇农地田间）（图源：市乡村振兴和协作交流局）

　　2023年3月，广东省委、省政府发布《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》，强调支持粤东粤西粤北各市在珠三角地区通过租赁办公楼宇、设置园中园、建设孵化器、打造招商展示平台等方式，设立“反向飞地”。

　　2023年，深圳对口的省内河源、潮州、汕头、汕尾以及省外南宁等市纷纷在深设立共11个“反向飞地”。“反向飞地”作为对口地区面向深圳和粤港澳大湾区的展示交流平台、招商推介平台和企业对接服务平台，将进一步推动“前店后厂”“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”产业合作模式，促进两地产业协同、社会互动、企业互通、人才交流等合作。

　　2023年，河源龙川（宝安）科技创新中心、连平（南山）产业科技孵化中心、河源紫金（龙华）科技创新孵化中心、潮州-罗湖创享岛、河源东源（盐田）科技创新中心、河源东源（深圳）产业促进中心、汕头龙湖（坪山）协同创新交流中心、汕尾市城区创新岛 （光明）、南宁（深圳）东盟产业合作创新中心等“反向飞地”陆续启用。

　　深圳发布《“深圳农场”建设实施意见》，支持在对口地区开展“深圳农场”创建工作，以形成可复制、可推广、可持续的先进模式和公共品牌，推动深圳企业在加快建设农业强国中展现作为。

　　深圳在对口地区积极布局“深圳农场”，为当地引进深圳农机装备、生物育种、数字科技等先进技术，赋能当地农业提质增效，共同推进当地农业产业升级和转型，也让更多对口地区高质量的农特产品走进深圳千家万户。“深圳农场”作为深圳高质量农业的名片，将推动更多深圳产品与服务得到更广泛的应用。

　　政策引导上，2023年8月，市乡村振兴和协作交流局研究出台“深圳农场”建设的实施意见，配套制定“深圳农场”标准等文件。推进过程中，该局综合评审专家意见和各事项权重，从113个创建申报的经营主体中，确定了47家经营主体纳入“深圳农场”建设。结合上年度建设的22个“深圳农场”，截至2023年年底，深圳已在对口地区推动创建69家“深圳农场”。

　　图注：广西金福农业有限公司获第一批“深圳农场”命名，成为深圳农副产品优质供应基地（图源：粤桂协作工作队）

　　2023年12月，《2023中国农业企业500强》榜单公示，深圳共有11家企业入选榜单，占广东省入选企业数量近一半。其中深圳市中农网有限公司、鑫荣懋果业科技集团股份有限公司、深圳点筹互联网农业控股有限公司、深圳百果园实业（集团）股份有限公司、华润五丰（中国）投资有限公司、正大康地农牧集团有限公司、深圳市金新农科技股份有限公司、宏鸿农产品集团有限公司、深圳市瑞源冷链服务有限公司连续两年上榜。

　　深圳是首批国家数字经济创新发展试验区，也是最早支持和发展数字农业的城市。2023年，深圳发布《关于推动现代农业高质量发展的实施意见》，进一步建立健全现代农业产业高质量发展体制机制。近年来，深圳不断利用农业科技优势，结合对口地区资源禀赋，助力对口地区农业农村现代化建设。

　　2023年，深圳充分发挥市场、科技、资本等优势，树品牌、办活动、拓渠道，深入开展创建消费帮扶示范城市创建工作。我市《打造消费帮扶“深圳样板” 贡献乡村振兴“圳”能量》经验做法入选国家发改委优秀典型案例。

　　树品牌。深圳评定名特优新消费帮扶“百强好产品”100款，对口地区“圳品”累计达到310个，推介对口地区30条精品旅游线年深圳消费帮扶直播带货节期间，线万元；“寻味广西”美食文化节期间，深桂企业签约金额达1.1亿元；2023深圳食博会期间，消费帮扶展区现场签约金额共8.05亿元。

　　拓渠道。2023年，全市市、区两级共28家消费帮扶中心规范化运营，开展“好产品进社区”行动，建设示范点位55个；线上“圳帮扶”商城功能不断升级，目前“圳帮扶”商城共直接开设店铺150余家，上架产品近7000个。

　　图注：2023深圳食博会消费帮扶展区（图源：2023深圳食博会官方图库）