推动“邻长制” 激起“比邻善治”一池活水

　　推动“邻长制”，让陌邻变睦邻。今年，长沙县青山铺镇推以“党建聚合力”书记创新项目为抓手，建强邻长队伍，拓宽反馈渠道，完善服务机制，搭建党群“连心桥”，推动“邻长制”走深走实，打通服务群众最后一公里，“零距离”服务群众。

　　为做好服务联系群众工作，青山铺镇坚持把“讲政治、身体好、素质强、威望高、热心肠”作为选配邻长的标尺。邻长涵盖骨干党员、“两代表一委员”、社会贤达等群体，协助镇村干部，当好政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全防护员、文明示范员、民主议事员。

　　选好人，履好责，起好表率。走进青山铺镇洪河村，邻长联系服务群众标识牌映入眼帘，邻长姓名、联系电话、主要职责等一目了然。

　　邻长吹号，村里宜居宜业和美乡村建设有了“邻聚力”。邻长梁凯林主动亮身份、作表率，积极配合和美乡村建设，带头拆除房前屋后围栏，并协助村干部一起做周边群众工作；“邻长”彭文虎主动让出闲置菜地，支持项目建设……在邻长们影响下，村民们对宜居宜业和美乡村建设的态度由“冷”变“暖”，主动让地配合项目建设。邻长带头，群众参与，共享共建成为常态。

　　累计召开屋场会10余场，累计走访群众200多户……通过邻长积极宣传发动，在洪河村宜居宜业和美乡村建设过程中，老百姓主动拆除破旧房屋400平方米，拆除破旧围墙500米，拆除菜地围栏1200米，农户主动让地3200平方米，主动让空坪5000平方米，支持项目建设。在邻长们的助力下，村民的家园变成了鸟语花香的“花园”，实现美丽蝶变

　　推动“邻长制”联系服务群众，最终还是要落在“办实事”上。青山铺镇对邻长履职情况实行动态管理，培训赋能、典型宣推、引导激励、问题通报等多措并举，全面推动邻长参与和协助镇村中心工作。同时按照收集、分类、交办、反馈、回访等流程建立解决问题台账，详细记录着群众反映的大小事。

　　“村民代表定期走访，将最新政策和便民服务‘带下去’，将群众的诉求‘送上去’。”青山铺镇党建工作负责人介绍：“小的矛盾纠纷当场调解，一般问题则通过专门的联系服务群众平台报上去，涉及到共同利益、需要多部门联动处置的，会开展专题会议研究处理。”

　　谈到解决问题，赛头村邻长郭正光有话要说。从家里到村上的“行路难”，让作为邻长的他头疼了不少日子。“附近只有一条坑坑洼洼的老路，更怕遇到雨天，路泥泞不堪，走过去既费鞋，又费心，村民们最大的愿望，就是先把路修好。” 郭正光说道。

　　为了解决修路难题，郭正光联合村上其他邻长和村委会成员召开民情恳谈会，商议修路方案。经过协调处理，郭正光联系到了此前出资修路的邓先生。协商沟通后，邓先生提出可以派出他公司的工人前来施工，全额出资，无偿将这条300余米的老路进行硬化。经过十来天的施工，昔日的坑洼“泥水路”成为水泥路，村民出行难的问题不复存在。

　　目前，青山铺镇实施片组邻三级网格管理制度，实行邻长联户、村民组长联组、村干部联片、机关干部联村的工作模式，夯实基层治理架构。按照季度日常走访、月度重点走访的模式，加强网格内群众的走访联系，及时掌握民情民愿，力所能及地帮助解决实际问题。目前，已实现全镇4921户群众3次走访全覆盖。

　　早晨吃过饭，洗完碗，一看时钟已近8点，长沙县青山铺镇青山铺社区邻长郭妹香赶紧将自己家收拾利索，为马上要开展的邻长议事做好准备。8月31日，青山铺镇为第一批“青山亲邻”连心服务点授牌并召开邻长联系服务群众工作调研座谈会。邻长们齐聚一堂畅所欲言，围绕基层治理、乡风文明、村容整洁、产业发展现场交流，共话乡村振兴美好蓝图。

　　利用群众无偿提供的“礼让房”，结合宜居宜业和美村庄建设，青山铺镇打造了10个集民主议事、协商交流、民情恳谈、志愿服务等功能于一体的邻长连心服务点，与全镇10个村级“连心”服务站实现站点相通，有效覆盖，推动片组邻“三长”制工作走深走实。

　　要让邻长作用充分发挥，阵地建设是基础，凝聚合力是重点。“将连心服务点设在邻长家，既是对他们工作的肯定，也为其他邻长提供了一个交流的平台。”据青山铺镇党建相关负责人介绍，邻长连心服务点承担着凝聚邻长力量，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能，着力为邻长提供一个交流的平台，提升邻长工作积极性，凝聚邻长为民服务合力。

　　后续，青山铺镇将持续依托邻长连心服务点这一“小阵地”、提供“微服务”、打造“青山亲邻”党建品牌，持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，让党建扎根“家门口”，汇集“邻聚力”，实现联系服务群众“零距离”。